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四年醫(yī)改國家對醫(yī)療衛(wèi)生累計投入22427億 |
作者： 來源： 發(fā)布時間：2013-03-15 |
3月14日，據(jù)財政部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王保安介紹，啟動醫(yī)改四年來，國家財政對醫(yī)療衛(wèi)生累計投入22427億元，占財政支出的比例從4.4%提高到了5.7%。如果同口徑對比，中國醫(yī)療衛(wèi)生支出占財政支出比例約為12.5%，不僅高于希臘、瑞士等發(fā)達國家，也高于俄羅斯、巴西、南非等金磚國家。
十二屆全國人大一次會議新聞中今天舉行記者會，主題為“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”。國家發(fā)展和改革委員會副主任、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志剛；財政部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王保安；人力資源和社會保障部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任胡曉義；衛(wèi)生部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬曉偉出席發(fā)布會回答記者提問。
2009年4月，中央提出進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。關(guān)于各級財政對醫(yī)改的支持，王保安介紹，四年以來，國家財政對醫(yī)療衛(wèi)生累計投入22427億元，占財政支出的比例從4.4%提高到了5.7%。其中，中央財政對醫(yī)療衛(wèi)生累計投入6555億元，占財政支出的比例從2.28%提高到了3.19%。
對于該比例是否較國際水平偏低的疑問，王保安表示，中國和國際上政府衛(wèi)生投入的口徑相比少了一塊，就是醫(yī)保收費和醫(yī)保收稅概念之間的差異，因為它一旦收稅就直接進入預(yù)算了。如果是同口徑對比，中國醫(yī)療衛(wèi)生支出占財政支出的比例在12.5%左右，這個比例不僅高于希臘、瑞士等這些發(fā)達國家，也高于俄羅斯、巴西、南非這些金磚國家。
王保安介紹，圍繞醫(yī)改五大任務(wù)，國家財政在政策和投入方面體現(xiàn)在這五個方面。
第一，支持建成了全民醫(yī)療保障制度。這方面國家財政共投入6800多億，其中中央財政投入3000億，支持了新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的建立，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由開始試點時的20元提高到了今年的280元。支持解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問題，也支持擴大了醫(yī)療救助范圍，提高救助水平。通過這三個方面對基本醫(yī)療保障制度的建設(shè)作出了有力支撐。
第二，支持建立了基本藥物制度。改革前三年攻堅期間，中央財政投入120億進行補助。從去年開始建立了穩(wěn)定的補償機制，每年投入91億，其中21億用于支持村醫(yī)的基本藥物制度的實施。
第三，建立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化體系，并且不斷快速提高標準。主要包括免費向全體居民提供健康檔案，預(yù)防、接種十大類41個項目，還包括向15歲以下的人群補種乙肝疫苗，一些重大疾病的防治、流行病的防治，這些基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的政策的落實，這方面中央財政共投入1300多億。
第四，建立健全了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。在這方面中央財政投入1300多億，主要用于硬件方面建設(shè)，包括基層醫(yī)療機構(gòu)的基本建設(shè)投資、重大設(shè)備購置、改造維修等。軟件方面的建設(shè)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的招聘醫(yī)師，萬名醫(yī)師支援農(nóng)村、訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)等。另外，支持實行了績效工資制度。
第五，支持公立醫(yī)院改革。為了支持公立醫(yī)院的綜合性改革，支持公立醫(yī)院的發(fā)展，國家累計投入了800億，同時啟動縣級公立醫(yī)院的改革試點，去年啟動了311個縣，每個縣先給300萬。 |
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